日本萝莉

发布会主席台 中国网 宗超 摄

国务院新闻办公室于2019年4月28日（日曜日）上昼10时举行新闻发布会，请国度常识产权局局长申长雨先容2018年中国常识产权发展气象，并答记者问。

国务院新闻办新闻局 寿小丽:

女士们、先生们，大众上昼好！接待出席国务院新闻办新闻发布会。4月26日是第19个世界常识产权日，大众对中国常识产权的发展与保护情况尽头关注。今天咱们尽头欢笑邀请到国度常识产权局局长申长雨先生，请他向大众先容2018年中国常识产权发展气象，并回答大众的发问。出席今天发布会的还有国度常识产权局副局长赵刚先生，中宣部版权管束局局长于慈珂先生。底下，先请申长雨先生作简要先容。

国度常识产权局局长 申长雨:

谢谢主理东谈主。列位新闻媒体一又友，大众上昼好！最初，感谢国新办，感谢新闻媒体的列位一又友多年来对常识产权使命的关切、宠爱和维持。

在26日举行的第二届“一带一都”国际合作岑岭论坛上，习近平总文书密表要紧主旨演讲，提议了一系列改动绽放的要紧举措，专诚强调要更鼎力度加强常识产权合作，保护国际合作，着力营造尊重常识价值的营商环境，全面完善常识产权保护法律体系，鼎力强化王法，加强对异邦常识产权东谈主正当权益的保护，根绝强制时代转让，完善交易玄机保护，严厉打击常识产权侵权步履，进一步向国际社会传递了中国照章严格保护常识产权的昭着态度和鉴定派头，也为中国常识产权作事发展提供了根底免除和行径指南。咱们将进展学习聚首，握好贯彻落实。

底下，我先容一下2018年中国常识产权发展气象。

2018年，党中央、国务院将常识产权使命提到了前所未有的高度。习近平总文书在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上的主旨演讲中强调，加强常识产权保护是完善产权保护轨制最要紧的内容，亦然提高中国经济竞争力最大的激励。国务院就常识产权使命作出一系列要紧部署。一年来，各部门各地方全面贯彻落实党中央、国务院对常识产权使命的一系列要紧部署，加速缔造常识产权强国，各项使命取得新的成效。

一是常识产权强国缔造稳步鼓励。进展实施《2018年深入实施国度常识产权策略加速缔造常识产权强国鼓励辩论》，启动面向2035年的常识产权强国策略节录的制定使命，完成《国度常识产权策略节录》实施十年评估和《“十三五”国度常识产权保护和应用辩论》中期评估，完成重新组开国度常识产权局使命，已毕专利、商标、原产地地舆记号聚合融合管束。版权使命由中央宣传部融合管束。常识产权审查质地和审查效率持续进步，商标注册平均审查周期裁减至6个月，高价值专利审查周期压减10%，全年累计减免专利用度58.6亿元。成立最高手民法院常识产权法庭，持续优化审判资源树立。

二是常识产权保护全面加强。专利法修正案草案通过宇宙东谈主大常委会第一次审议，草案明确建立侵权刑事包袱性抵偿轨制，大幅提高侵权犯法资本。积极鼓励著述权法矫正，启动商标法矫正。《专利代理条例》《植物新品种保护条例》完成矫正。制定《“互联网+”常识产权保护使命决议》。38个部委开展对常识产权（专利）鸿沟严重失信步履的合资惩责。常识产权行政王法不停加强，专利行政王法办案7.7万件，同比增长15.9%；查处商标犯法案件3.1万件，案值5.5亿元。立案查办侵权盗版案件2500起，收缴盗版成品377万件，删除侵权衔接185万条。宇宙海关共截留相差境侵权货色44550批，触及侵权货色2318万件，价值2亿元。宇宙法院新收一审常识产权案件301279件，同比增长41.13%。宇宙公安机关立案千般侵权假冒违警案件近2.8万起，破案1.9万起，握获违警嫌疑东谈主2.8万东谈主，涉案价值98.7亿元。宇宙稽查机关共批准逮捕触及扰乱常识产权违警案件3300余件5600余东谈主，拿起公诉4400余件8300余东谈主。

三是常识产权创造量质都升。深入实施专利质地进步工程和商标品牌策略，严厉打击非平常专利恳求和商标抢注、囤积步履。国内（不含港澳台）发明专利领有量达到160.2万件，同比增长18.1%，每万东谈主口发明专利领有量达到11.5件，PCT国际专利恳求受理量5.5万件，同比增长9.0%。国内有用商标注册量达到1804.9万件，同比增长32.8%。马德里商标国际注册恳求量6594件，同比增长37.1%。累计批准地舆记号产物2380个，注册地舆记号商标4867件。共授予农业植物新品种1990件、林业植物新品种405件，同比分辨增长34%、153.1%。作品、计较机软件著述权登记量分辨达235万件、110万件，同比分辨增长17.48%、48.22%。据世界常识产权组织发布的《2018年全球革命指数报酬》，我国排行升至全球第17位，成为唯独过问前20强的中等收入经济体。

四是常识产权应用效益显着进步。完善国度常识产权运营大众管事平台，常识产权运营管事体系缔造要点城市达到16个。出台常识产权管事民营企业革命发展的措施。专利、商标质押融资总额达到1224亿元，同比增长12.3%。评比中国专利金奖和外不雅假想金奖40项、版权金奖20项。累计核准地舆记号保护产物专用记号使用企业8179家，关联产值逾1万亿元。2016年至2018年，我国常识产权使用费出口额累计115.1亿好意思元，提前已毕“十三五”专项辩论标的。

五是常识产权国际合作不停深入。告成举办2018年“一带一都”常识产权高等别会议。积极参与世界常识产权组织、世界贸易组织框架下的多边事务，深化与国际植物新品种保护定约等国际组织合作，推动完善常识产权国际规定。与世界常识产权组织合作缔造时代与革命维持中心。推动《视听扮演北京协议》早日见效，批准或加入该协议的国度已达23个。在首届中国国际入口展览会时代告成举办全球常识产权保护和革命发展大会。专利审查高速路（PPH）合作伙伴增多到28个。我国有用发明专利庄重在柬埔寨登记见效，专利审查收场在老挝平直得到认同。

以上是2018年中国常识产权发展气象。底下，咱们愿就联系内容回答大众的发问。谢谢大众。

寿小丽:

底下开动发问，按照常规发问前请大众通报一下所在的新闻机构。

中央播送电视总台央视记者:在第二届“一带一都”国际合作岑岭论坛上，习近平主席专诚强调，要以更鼎力度加强常识产权保护国际合作。请问申局长，当前“一带一都”常识产权合作发展的进展如何？下一步又将如何鼓励？谢谢。

申长雨:

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谢谢这位记者一又友的发问。正像刚才你讲的，在第二届“一带一都”国际合作岑岭论坛上，习近平总文书深切阐扬了咱们国度常识产权保护的要紧原则态度和政策取向，明晰标明了中国照章严格保护常识产权的鉴定派头，赢得了国际社会的世俗讴歌。常识产权局正在进展学习聚首，盘考制定切实可行的有针对性的措施，进展握好贯彻落实。

对于你提到的“一带一都”常识产权合作问题，常识产权局照旧会同关联部门，在2016年、2018年告成召开了两届“一带一都”常识产权高等别会议，习近平总文书专诚致信祝福。当前，咱们照旧建立起了“一带一都”常识产权合作的常态化机制，也实施了8个方面求实合作技俩，包括宏不雅政策调换、常识产权审查、基础能力缔造、信息数据交换等各个方面。

当前，各个技俩都在塌实鼓励，而且不少技俩照旧取得了尽头要紧的合作效果。举例，中国与“一带一都”沿线国度之间专利、商标恳求量持续较快增长。另外，我刚才讲到了，中国授权专利在柬埔寨平直登记见效，中国专利审查收场在老挝也平直得到认同，这有劲地促进了两边经贸合作和科技文化交流。中国面向“一带一都”国度举办的常识产权硕士学位老到技俩，首批学员照旧毕业。另外，咱们还共同通畅了“一带一都”常识产权合作的网站，在这个网站上分享中国云专利审查系统。还就全球常识产权问题保持密切调换，推动构建绽放包容、均衡有用的常识产权国际规定，为共建“一带一都”提供有劲的撑持。

下一步，咱们将进展落实好总文书的要紧主旨演讲精神，推动“一带一都”常识产权合作进一步走深走实，异常是来岁，咱们将召开第三届“一带一都”常识产权合作高等别会议。咱们将以习近平总文书要紧主旨演讲精神为指挥，进展追溯两年来“一带一都”常识产权八个方面合作技俩的进展情况。在这个基础上，在第三届“一带一都”常识产权合作高等别会议上，咱们还要辩论好改日一个时期“一带一都”常识产权合作的关联技俩和关联问题，创造更好的革命生态环境，撑持列国在市集化法制化基础上开展时代交流合作。谢谢。

中央播送电视总台国广记者:有报谈认为，在我国总量超千万的有用商标注册中，有较多的坏心注册和囤积商标的步履，影响了商标注册的平常治安，也抗击了公谈竞争的原则。请问，国度常识产权局在抵制商标坏心注册和囤积步履方面有什么举措？

申长雨:

谢谢你的发问。在这方面，咱们作念了大宗使命。底下，咱们请常识产权局副局长往还答这个问题，他是商标鸿沟的各人。

国度常识产权局副局长 赵刚:

谢谢。正如你说的，咱们国度注册商标总量是世界第一位的，数目好多，然则也照实存在着一小部分出于恳求动机不良的，也便是咱们所说的坏心注册的情况。坏心注册一般分红两类，一类是咱们经常所说的“傍名牌”性质的，把别东谈主照旧出名的商标，在不相雷同的商品或者管事上注册，或者把国际上一些有一定知名度的商标，拿来在国内注册。另一类是我方注册好多商标，但并不是为了我方的使用，而是把商标用来叫卖、转让给别东谈主，谋取利益，这便是咱们所说的囤积注册商标。对于前边一类的坏心注册步履，在法律中规章得好多，也很明确，这些年咱们打击的力度很大，应该说得到了有用抵制。然则在囤积注册这一块，法律中有原则性规章，然则平直的、明确的、可操作性的要求未几，在实践中并不是异常顺畅。

连年来，原国度工商总局和重新组建的常识产权局高度宠爱，在打击囤积注册方面，迈出了鉴定的法式。对于大宗注册商标而我方根底不使用的，甚而在囤积商标内部也羼杂着好多“傍名牌”的注册商标步履，按照商标法联系规章赐与无效。然则照旧受到一些为止，有些情况不可在恳求、异议设施平直处理。在无效设施，也便是注册以后，咱们不错通过商标法第44条赐与宣告无效。在这点上，行政机关和东谈主民法院的结识是一致的，也便是说，注册相比多的又不以使用为办法的，组成失当注册，不错赐与无效。然则，在注册前的设施，实践起来难度大了小数。

因为这些情况，4月23日宇宙东谈主大常委会对商标法作念了修改，大众可能照旧防护到了。这次的修改，要从起源上赐与制止，也便是对于不以使用为办法的注册恳求，商标局在审查阶段不错平直赐与驳回。要是商标局在审查阶段莫得发现，赐与初步核定了，其他东谈主发现以后，不错提议异议日本萝莉，在异议设施也不错不予核准注册。即便背面注册了以后，也不错通过无效的标准赐与处理。这个力度就尽头大了，况且修改时还规章，对坏心注册的恳求东谈主，除了他的商标被驳回、被无效以外，还不错给予警戒和罚金等行政处罚。我校服，这次法律修改后，对于打击这种囤积商标步履、坏心注册步履会更有劲度。下一步，咱们也要加紧制定配套措施，使商标法修改尽早到位，使商标注册恳求愈加健康。谢谢。

科技日报记者:刚才申局长先容了2018年我国常识产权使命的一些进展，请您要点先容一下以前一年我国在常识产权保护方面的一些最大的成绩和进步。谢谢。

申长雨:

尽头感谢你提议的问题。常识产权保护是常识产权轨制的中枢和关节，是以社会各界都尽头关注这个问题。2018年，我国常识产权保护方面的进步是多个方面的，其中我认为，在以下几个方面的进步尤为显耀。

最初，念念想结识上的全面深化。旧年习近平总文书在博鳌亚洲论坛开幕式上的要紧主旨演讲，将加强常识产权保护四肢提高中国经济竞争力最大的激励，四肢完善产权保护轨制最要紧的内容，在会议上总文书提议了“两个最”的要紧求教，这使咱们对常识产权保护有了愈加深切的结识，也为咱们作念好常识产权使命提供了根底免除。旧年尽头显耀的一个进步，便是在念念想结识上的全面深化。

第二，常识产权保护的职责，旧年作念了优化诊治。通过机构改动，已毕了商标、专利、原产地地舆记号的聚合融合管束。机构改动之后，明确了商标、专利王法使命由市集监管总局概括王法军队来承担，已毕了概括王法。同期，也明确了国度常识产权局负责宇宙常识产权保护体系的缔造，同期要具体指挥专利、商标王法使命，还要制定专利、商标的侵权判断模范，这将有劲地进步常识产权王法着力。

第三，建立了侵权刑事包袱性抵偿轨制，在这方面迈出了要紧法式。在专利法修正草案中明确写入了侵权刑事包袱性抵偿轨制，对坏心侵权步履不错处以最高五倍的刑事包袱性抵偿。在刚刚通过的商标法修改中，将坏心扰乱商标专用权的步履，最高抵偿额提高到了五倍，这么的抵偿数额在国际上亦然相比高的。

第四，提高常识产权审查质地和审查效率，旧年也有尤为显着的进步。旧年，习近平总文书在上海首届进博会上明确提议，要提高常识产权的审查质地和审查效率，国务院也作念了相应部署，明确了改日五年要将商标审查周期由以前8个月压减到4个月之内，达到经合组织国度最快的水平，将发明专利的审查周期平均压减1/3，其中高价值专利审查周期压减一半，也要达到当前国际上最快水平。这将有意于加强常识产权的起源保护。

第五，建立合资惩责机制。国度常识产权局会同37个部门建立了常识产权鸿沟严重失信步履的合资惩责机制，让严重失信者一处失信、处处受限，这被称为常识产权历史上最为严厉的惩责举措，极地面震慑了侵权步履。我想，系数这些都是常识产权保护方面的根人道变革，也受到社会各界世俗关注。谢谢。

香港电视台记者:有一些西方国度，像好意思国，责备中国打击侵权步履不够有劲，也有偷窃、扰乱常识产权的情况。请问局长，您怎么恢复这些国度的说法？怎么评释注解中国打击侵权步履的决心？

申长雨:

谢谢你的发问。最初某些国度对中国常识产权保护方面的责备照旧缺少依据的，都是一些随放浪便的责备，更是莫得看到中国常识产权保护这些年来取得的巨猛进步和成就。

事实上，改动绽放以来，异常是十八大以来，中国在不停加大常识产权保护力度，宝石对国表里企业的常识产权一视同仁、同等保护，取得了举世公认的浩瀚成就。好意思国常识产权泰斗东谈主士和联系媒体也暗示，中国常识产权保护的环境居发展中国度的前方，日渐成为跨国公司在全球发起常识产权诉讼的优选地。因为他们认为，在中国能得到同等对待、刚正对待。

应该说，常识产权保护，我认为是莫得最佳，只消更好。当前中国还存在一些问题，咱们也正在加鼎力度，络续努力加以处理。同期要结识到，常识产权侵权问题是个世界性问题，各个国度都存在，只不外是在不同国度、不同发展阶段，有着不同的暗示样式，不同的进程云尔。列国都应该努力改进我方的营商环境，处理本身存在的问题，不可老是遮拦我方。

虽然，处理常识产权侵权问题，除了各个国度本身努力外，也离不开国际的合作，咱们愿同包括好意思国在内的西方国度一谈，加强在常识产权保衬鸿沟的调换对话和合作交流，共同打击千般侵权步履，营造考究的营商环境。因为加强常识产权保护，打击侵权步履，不仅是咱们履行国际义务的需要，亦然咱们中国实施革命驱动发展的内在需求。是以咱们要志同志合，促进一个考究的国际营商环境，促进世界的蕃昌发展。谢谢。

中国新闻社记者:我这个问题想提给于局长。本年春节档的电影盗版问题激发社会的世俗关注，请问版权管束局取舍了哪些行径打击盗版问题？另外，后续针对此类问题，版权局会有哪些进一步的治理行径？谢谢。

中宣部版权管束局局长 于慈珂:

谢谢你的发问。本年春节时代，咱们国度院线献艺八部国产电影，受到世俗接待，也创下了春节档院线电影票房新的纪录。然则，照实电影盗版传播问题也引起了社会世俗关注，为了留神考究的版权治安，保险电影产业健康蕃昌发展，国度版权局会同国度电影局、公安部、网信办、工信部这些部门，取舍了多种有用措施，加强了对院线电影的版权保护。

一是严厉打击盗录侵权传播步履。国度版权局会同公安部组成专案组，部署北京、江苏等11个要点省市，开展案件查办，严厉打击影院盗录偷拍，以及千般传播盗版电影的小网站、APP和电商平台。当前，咱们会同国度公安机关破获了22起盗版院线电影的要紧案件。其中，江苏扬州查获了特大偷拍案，打掉了一个翻拍制作院线电影的违警团伙，握获违警嫌疑东谈主52名。

二是快速处理侵权衔接。咱们加大影片盗版的监测力度，对公众举报信息进行进展筛查，快速删除侵权信息。当前，咱们会同联系部门照旧删除触及春节档院线电影盗版衔接3万多条。

三是加大版权预警保护。3月份以来，国度版权局发布了两批院线电影版权保护要点作品的名单，将15部院线电影（包括7部国外引进的电影）纳入了咱们的预警保护，要求关联网罗管事商取舍有用措施，实时处理侵权盗版步履。

四是鼓励版权保护社会共治。咱们推动在“4.26”世界常识产权日成立了院线电影版权保护定约，率领制片方、刊行方和交易网站开展版权合作，充分阐述集体维权作用。

下一步，国度版权局将开展院线电影版权保护专项行径，进一步加大打击院线电影侵权盗版的使命力度，加强影视行业自律维权，推动关联网罗企业落实主体包袱。同期，针对当前大宗盗版小网站将管事器设在境外的情况，咱们将加强与关联国度和地区跨境王法配合，共同打击网罗侵权盗版。谢谢。

华尔街日报记者:下周有一轮中好意思贸易谈判，中国在常识产权使命方面的进展，你以为哪些方面会是促进这个贸易谈判？有莫得一些进展是针对于好意思方提议来的一些要求？还有会不会有一些王法措施，来保证中国在常识产权方面有更多的进展？有莫得可能说，要是中国有一些进展，会促跨越消好意思方对中国的关税？

申长雨:

谢谢这位记者一又友的发问。对中好意思经贸高等别接头这件事情，确照实实是中好意思两国都尽头关注的，亦然全世界都尽头关注的。前不久，中好意思两边在华盛顿收场了第九轮高等别接头，两边按照两国元首阿根廷会晤达成的要紧共鸣，围绕协议文本开展接头，不停取得新的进展。联系部门照旧发布了关联的讯息，常识产权亦然其中一项要紧内容。我想，发布的讯息内部对你刚才提议的问题，好多都有触及。

这里我要说的是，改动绽放以来，异常是党的十八大以来，中国不停加大常识产权保护力度，接力于于为国表里企业提供一视同仁、同等保护的常识产权环境，取得了举世公认的浩瀚成就，我刚才照旧讲到了。应该说，加强常识产权保护不仅是中好意思谈判关注的、国际社会关注的，实质上亦然中国的一个自主取舍，亦然咱们内在的一个需要，是咱们进一步扩大对外绽放、进一步实施革命驱动发展策略的需要。本年，咱们将进一步取舍措施，全面加强常识产权保护。这内部可能就有你刚才关注的问题。

最初，完善关联法律法则。加速鼓励专利法修改，健全刑事包袱性抵偿轨制，大幅提高侵权犯法资本。咱们对坏心侵权步履处以最高五倍的罚金，这在国际上是尽头高的。刚刚完成的商标法修改，提高了坏心扰乱商标专用权的刑事包袱性抵偿。

第二，强化起源保护。提高常识产权审查质地和审查效率，压缩商标、专利审查周期，提高授权的实时性和权柄的雄厚性。同期，严厉打击专利非平常恳求、商标坏心注册和囤积步履。刚才赵刚副局长照旧回答了关联的问题。

第三，进一步加大王法力度。充分阐述市集监管概括王法军队的上风，完善商标、专利侵权判断模范，提高王法效果。

第四，完善社会共治。对常识产权鸿沟严重失信步履实行合资惩责，让失信者“一处失信、处处受限”。刚才我也讲到了，这是常识产权历史上最为严厉的惩责措施。

第五，完善快速授权、快速确权、快速维权协调联动机制。为市集主体提供愈加高效、愈加简略、资本更低的维权渠谈。我想，这些使命对常识产权保护尽头尽头要紧，亦然中好意思经贸接头尽头关注的问题，亦然常识产权局本年要鼎力鼓励的使命。是以，这次接头内部好多问题，应该说都和中国正在作念的或者是今后要作念的使命是一致的、吻合的，咱们要加鼎力度鼓励关联使命。谢谢。

光明日报记者:本年刚刚以前的“4.26”世界常识产权日主题是“常识产权与体育”，我想问一下，咱们国度随即要举办冬奥会，对于奥运会常识产权保护的关联情况，能不可作念些先容？谢谢。

申长雨:

谢谢。本年世界常识产权日的主题是“竭力夺金：常识产权和体育”，我想这是一次常识产权文化与体育精神的深度和会，同期也和咱们国度2022年要举办的冬奥会、冬残奥会这个大的环境是高度契合的。

应该说，常识产权和体育的关系是十分密切的。举例，体育赛场上使用的大宗新时代、新装备、新材料，好多都是专利产物。体育赛事的转播和版权保护亦然密切关联。好多体育品牌更是借助商标保护才得到了更大的收益。

对于奥运会的常识产权保护，一直以来咱们国度都是高度宠爱。早在2002年，就发布了《奥林匹克记号保护条例》，旧年又专诚矫正了这个条例。就冬奥会来讲，自告成申办以来，咱们围绕冬奥会常识产权保护照旧作念了大宗使命。当前照旧已毕了对冬奥会和冬残奥会会徽的专利、商标、版权的全地点、立体化保护，同期也对冬奥会联系记号赐与了保护。

下一步，咱们将要点围绕两个方面作念好冬奥会的常识产权保护使命。最初，要作念好冬奥会火把和祥瑞物的常识产权保护。二是要指挥各地建立健全冬奥会侵权举报的投诉机制，在北京、河北等要点区域组织开展专项行径，加大对触及冬奥会常识产权侵权步履的打击力度，维持办好一届精彩不凡超过的冬奥会。谢谢。

东谈主民日报记者:申局长，2008年发布的《国度常识产权策略节录》来岁可能到期，咱们国度下一步有什么新的野心？谢谢。

申长雨:

谢谢您提的这个问题，您应该是咱们常识产权方面的资深各人，尤其是对常识产权策略也尽头了解。实在，2008年，我国出台了国度常识产权策略节录，这亦然我国的第一部常识产权策略节录。流程十年的实施，我国常识产权作事发展尽头飞速，取得了举世防卫的浩瀚成就，彰显了这个策略的引颈力量。

旧年，咱们对常识产权策略节录实施十年作念了全面的评估。收场显现，节录细则的2020年各技俩标任务基本上都有时胜仗完成，有些贪图照旧提前已毕。前几天，咱们照旧发布了这份评估报酬，对策略节录实施十年的成就作念了系统展示。应该说，总体上在以下几个方面取得了尽头显耀的成绩。

第一，在常识产权创造方面已毕了量质都升，我国成为了一个名副其实的常识产权大国。第二，在常识产权保护方面，也在不停加强，革命环境和营商环境持续改善，对常识产权保护的社会得志度也不停在进步。第三，在常识产权应用方面成效日益显耀，有劲撑持了经济的发展。第四，建立了安妥国情的常识产权管束时势，管束着力和大众管事能力也在持续提高。另外，在常识产权国际合作方面，咱们照旧成为常识产权国际规定的鉴定留神者、要紧参与者和积极缔造者。此外，流程这十年常识产权策略节录的实施，社会公众的常识产权缔结也显着在进步。咱们的进步是浩瀚的。

为了保持策略实施的一语气性，络续阐述好策略的引颈作用，当前咱们正在按照党的十九大作出的“两步走”策略部署和国务院联系要求，积极鼓励面向2035年的常识产权强国策略节录制定使命，咱们要努力已毕常识产权强国缔造与常识产权策略实施陆续鼓励、压茬进行。咱们辩论年底前要酿成节录的初稿，也接待社会各界积极参与、维持和关切常识产权强国策略节录的制定使命。谢谢。

深圳卫视记者:在旧年的时辰，深圳市专利恳求量达到22.86万件，每万东谈主口发明专利有90件支配，是宇宙平均水平的近十倍。PCT国际专利恳求量亦然一语气15年居宇宙大中城市的第一位。同期《深圳经济特区常识产权保护条例》也将是宇宙首部概括类常识产权保护条例。在前海也成立了深圳常识产权法庭。请问申局长，您是如何评价深圳市在常识产权恳求和保护这两个方面所取得的成绩，您怎么看待“深圳清静”？谢谢。

申长雨:

谢谢你的发问。在常识产权的创造、保护、应用、管束各个方面，深圳市这几年照实是成就很大。尤其是在PCT国际专利恳求的数目是位居宇宙前方。

我想，这最初收成于深圳市的革命能力相比强，当地广博革命主体的撑持是其中尽头要紧的要素。第二，是收成于深圳市对常识产权的高度宠爱，有好多很好的维持常识产权使命的举措。另外，尽头要紧的小数，是深圳的常识产权缔结相比强。这些要素都推动了深圳市常识产权作事相比快速的发展。

您刚才也讲到了，在常识产权恳求方面，异常是PCT国际专利恳求，这些年深圳的恳求数目照实是越来越多，这也和不少企业但愿走放洋门，到国际上去发展，是密切关联的。深圳有好多企业在国际上发展得相比好，他们宠爱国际专利恳求，亦然跟企业的发展密切关联的。

但愿今后深圳在常识产权方面有时作念出更多的成绩。深圳是国度常识产权示范城市，亦然常识产权强市，咱们不少试点技俩都在深圳进行。咱们也会络续加大对深圳常识产权使命的维持力度。谢谢。

中国常识产权报记者:在本年“两会”时代，有代表委员建议，在这次专利法修改中，针对专利无效审理期限问题，在制定和矫正完善专利法时给予法院专利无效的审理权，以处理应前专利案件审理周期过长的问题。据咱们所知，当今专利无效标准是常识产权局负责的，请问申局长您怎么看待这个问题？

申长雨:

最初谢谢你提的问题。照实，“两会”时代，有一些代表委员对专利法修改提议了见解和建议，也感谢这些代表委员对专利法修改，异常是对专利无效审理问题的高度关注。这是个尽头专科也尽头复杂的问题。

正像你刚才讲的，专利无效审理是常识产权局负责的。从法律性质来看，我国专利无效标准属于专利行政确权标准的一个要紧组成部分。专利无效标准是对前期审查授权步履的后续行政监督和纠错标准，雷同于特殊的行政复议。这既是咱们国度延续几十年的轨制安排，亦然旧年中央机构改动作念出的最新部署，是国度常识产权局的一项法定职责。世界上绝大多数国度的专利行政机关都有这种职责，这不是中国独有的。

专利案件审理周期长，有些各人认为和专利无效联系。审理周期长应该说照实存在，然则具体原因要具体分析。我认为，其中一个尽头要紧的原因，便是专利案件广大相比复杂，时代性也相比强，审理难度也相比大。

虽然，有东谈主把它归结为轨制假想的问题，也有东谈主认为是专利确权和侵权标准“二元制”导致的。这种不雅点有东谈主也曾写过文章，在联系会议上也讲过这个不雅点。然则这一说法当前看，似乎并不十分客不雅。因为凭证据证分析显现，2018年裁判的专利侵权案件中，93%以上的案件审理周期并莫得受到无效标准的影响，也便是说，“二元制”并不是导致专利维权周期长的广大要素。

也有东谈主认为，专利轮回诉讼导致了专利维权周期的延伸，而这雷同缺少数据撑持。凭证统计，在2010年至2018年的八年间，在样式上酿成多轮诉讼的无效案件总和只消30多件，仅占同期专利无效案件的千分之一。可见，所谓的轮回诉讼雷同不是导致专利侵权诉讼拖延的主要原因。

虽然，具体的原因是什么，还需要各方共同盘考。这里既然提到这个问题，我也想跟大众爽脆作一个先容。当前，咱们国度的专利无效案件审查质地效率是相比高的，2018年的审查周期平均是5.1个月，在全世界是最短的。约莫97%的无效纠纷在行政标准中都能得到高效、精确的处理，这为专利保护提供了有劲撑持，也得到了权柄东谈主和当事东谈主的广大认同。谢谢。

寿小丽:

今天的新闻发布会到此收场。谢谢申局长日本萝莉，谢谢列位发布东谈主，谢谢记者一又友们。